Ante la necesidad que tienen las Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento de contar con Instrumentos de Gestion que permitan administrar eficientemente sus areas de operacion, para brindar agua de calidad a sus Usuarios damos a conocer una GUIA PARA LA ELABORACION DE UN PLAN OPERATIVO, PRESUPUESTO Y CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR DE UNA JASS, que esperamos contribuya a superar las necesidades de asesoramiento y apoyo que necesitan:
GUIA PARA LA ELABORACION DEL PLAN OPERATIVO ANUAL
Para una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(EN BASE A LA R.M. Nº 207-2010-VIVIENDA)
1. Elaboracion del Plan Operativo anual
La organización comunal a traves de su Consejo Directivo, elaborara un Plan Operativo Anual compuesto por el conjunto de actividades de Administracion, operación y mantenimiento vinculadas a la prestacion de servicios de saneamiento, programadas para ser ejecutadas durante los proximos doce (12 ) meses, en base al resultado esperado en el siguiente año.
En el plan Operativo Anual se distribuyen las responsabilidades y se determina el tiempo para realizar las actividades, que son de dos clases:
1.1. Actividades de operación y mantenimiento, que al menos comprenda las siguientes:
· Mensualmente se realizara la inspeccion de las tuberias y limpieza del interior de las camaras del sistema de agua potable;
· Semestralmente se realizara la desinfeccion de cada uno de los componentes del sistema de agua potable;
· Anualmente se realizara trabajos de resane de fisuras y rajaduras en las estructuras, pintado de estructuras y tapas de inspeccion del sistema de agua potable;
· Adquisicion de materiales, herramientas, insumos para la operación y mantenimiento de los sistemas de saneamiento;
· Realizar la cloracion del agua, su frecuencia de aplicacio puede ser semanal, quincenal o mensual;
· Maniobrar mensualmente las valvulas de la caseta del reservorio, valvulas de aire y valvula de purga; y,
· Realizar la limpieza de los alrededores de la captacion y reservorio.
1.2. Actividades complementarias a las de operación y mantenimiento, dependiendo de las necesidades de la Organización Comunal, tales como:
· Rehabilitacion y/o ampliacion de la infraestructura de los servicios de saneamiento;
· Reposicion de equipos; e,
· Instalacion de nuevas conexiones de agua.
2. Ejecucion del Plan Operativo Anual
El Consejo Directivo debera designar a los asociados de la Organización Comunal responsables de realizar las actividades contenidas en el Plan Operativo Anual o contratar a las personas encargadas de llevar a cabo dichas actividades, cuando no puedan ser ejecutadas directamente por sus asociados.
GUIA PARA LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO ANUAL
Para una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(EN BASE A LA R.M. Nº 207-2010-VIVIENDA)
El presupuesto anual se elabora una vez formulado el Plan Operativo Anual. En él se indican los elementos de ingresos y costos que deben considerar las actividades de administracion, operación y mantenimiento, asi como las complementarias, programadas en el Plan Operativo Anuald de la Organización Comunal.
Para la elaboracion del Presupuesto Anual se tendra en cuenta lo siguiente:
1. Ingresos:
Los ingresos de la Organización Comunal estan dados por la cuota familiar, la cuota de inscripcion , cuota extraordinaria, instalacion de nuevas conexiones y cualquier tipo de donacion e ingresos para el logro de sus objetivos.
2. Costos:
Para las actividades de administracion, operación y mantenimiento de las Organizaciones Comunales, los elementos del costo que deben ser incluidos en el Presupuesto Anual, de acuerdo con la realidad de cada una, son los siguientes:
2.1. Remuneracion del personal: Son las remuneraciones del personal dedicado a la operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento (operador), asi como del personal dedicado a la administracion (administrador), en caso de que lo hubiera.
2.2. Materias primas o insumos: Son todos los gastos correspondientes a los insumos utilizados en el tratamiento del agua, la limpieza y desinfeccion del sistema de abastecimiento de agua potable (tales como: cloro, detergente, lejia, entre otros)
2.3. Suministros diversos: Son todos los gastos referidos a materiales y herramientas necesarios para realizar reparaciones y una adecuada operación y mantenimiento de los sistemas (tales como: pegamentos, sierra, llave inglesa, lampa, baldes, escobillones, tapones, recogedores, tubos, entre otros)
2.4. Servicios a terceros: Comprende todos los gastos referidos a los servicios que terceras pesonas brindas a la Organización Comunal vinculadas a la prestacion de los servicios de saneamiento (tales como: electricidad, mantenimiento y reparacion de equipos, impresión de recibos, fotocopias, legalizacion de libros, analisis de agua, servicio de movilidad, etc.)
2.5. Utiles de Oficina: Son todos los gastos en utiles de escritorios para actividaes vinculadas a la prestacion de los servicios de saneneamiento (tales como: papeleria, pizarra, lapices, perforador, goma, tijeras, plumones, entre otros.)
2.6. Gastos diversos: Comprende los gastos relacionados con la administracion de los servicios de saneamiento, educacion sanitaria y promocion (tales como: movilidad de directivos, gastos de difusion, de informacion a los asociados de la Organización Comunal, campañas sanitarias, entro otros.)
Para las actividades complementarias complementarias a las de operación y mantenimiento, los elementos de cotos que pueden ser incluidos en el Presupuesto Anual, son, entre otros, los siguientes:
· Reservas para mejoramiento y/o ampliacion de los sistemas de saneamiento y reposicion de equipos.
· Capacitacion.
· Asistencia Tecnica.
· Educacion Sanitaria.
PROCEDIMIENTO PARA EL CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR
Para una Junta Administradora de Servicios de Saneamiento
(EN BASE A LA R.M. Nº 207-2010-VIVIENDA)
1. CONCEPTOS QUE DEBE CUBRIR LA CUOTA FAMILIAR
La cuota familiar debe cubrir como minimo
1.1. Los costos de administracion, operación y mantenimiento de los servicios de saneamiento;
1.2. La reposicion de equipos; y,
1.3. La rehabilitacion y/o ampliacion de la infraestructura sanitaria.
2. PROCEDIMIENTO PARA EL CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR
La cuota familiar s obtiene de la siguiente forma
1.4. Primero, se obtiene el presupuesto anual: se suma todos los costos;
1.5. Luego se obtiene el presupuesto mensual: se divide el presupuesto anual entre los doce (12) meses del año; y,
1.6. Finalmente se obtiene la Cuota Familiar: se divide el presupuesto mensual entre el numero de asociados.
3. FORMULA PARA EL CALCULO DE LA CUOTA FAMILIAR
PA
PM = ----------------
12
PM
CF = -----------------------------------
No. DE ASOCIADOS
Donde:
CF = Cuota Familiar
PA = Presupuesto Anual
PM = Presupuesto Mensual
